最低生活保障有关政策解读
针对近期有市民咨询“看抖音患有大病不用核查法定赡、抚、扶养人家庭的资产和收入直接纳入最低生活保障，情况是否属实”。现将相关政策答复如下：
一、认定低保对象的基本条件和申请材料主要包括哪些？
答：根据《威海市最低生活保障管理办法》第七条：“认定低保对象的基本条件包括：户籍状况、家庭收入、家庭支出、家庭财产。”第九条：“低保申请材料主要包括：户口簿、身份证等证件；低保申请家庭人口、收入、刚性支出和财产状况的书面诚信声明；提供的信息材料真实、完整、有效的承诺书；低保申请家庭及其法定赡养、抚养、扶养人家庭共同签署《威海市城乡困难家庭经济状况核对诚信承诺及委托授权书》，授权低保经办机构查询核对。”
一、需不需要核查法定赡、抚、扶养人家庭的资产和收入？
答：需要。根据《中华人民共和国民法典》第二十六条规定：“成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。”第一千零六十七条规定：“父母不履行抚养义务的，未成年子女或者不能独立生活的成年子女，有要求父母给付抚养费的权利。成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。”第十条：处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但不得违背公序良俗。”例如：父母因离异、服刑等未履行抚养义务，导致子女成年后不养父母的；父母在子女年幼时候，有家暴或人身伤害行为，导致子女成年后不养父母的；父母与子女之间关系很差不来往的；父母与子女失联的；父亲去世，母亲改嫁，孩子跟爷爷奶奶生活的；子女拒绝配合开展家庭经济状况调查，等等。需由司法机关合理确定各方的权利和义务后再申请救助。
三、哪类人群可以单独提出申请？
答：（一）实施低保“单人户”政策。成年无业重度残疾人提出低保申请，不考虑其共同生活家庭成员的收入、财产，只核算其本人部分，以及本人获得的供养费，即赡养、抚养、扶养费用等，符合低保条件的按低保标准60%发放低保金。（二）坚持因病因残低保“单人保”政策。对于依靠家庭供养的残疾人，其家庭人均月收入低于当地低保标准3倍的一级或二级重度残疾人，低保边缘家庭中的三级智力或精神残疾人，凡共同生活的家庭成员家庭财产符合低保家庭财产认定标准，均可将其单人纳入低保。对于因病造成困难的家庭，取消人均可支配收入低于上年度居民人均可支配收入的要求，凡申请前12个月内家庭人均可支配收入扣除自负医疗刚性支出后，月人均可支配收入低于低保标准且家庭财产符合低保家庭财产认定标准的，均可将其单人纳入低保范围。
四、什么是成年无业重度残疾人？
答：18周岁以上无工作收入并持有中华人民共和国第二代残疾人证的一级或二级残疾人。
信息来源：威海市文登区民政局
一、认定低保对象的基本条件和申请材料主要包括哪些？
答：根据《威海市最低生活保障管理办法》第七条：“认定低保对象的基本条件包括：户籍状况、家庭收入、家庭支出、家庭财产。”第九条：“低保申请材料主要包括：户口簿、身份证等证件；低保申请家庭人口、收入、刚性支出和财产状况的书面诚信声明；提供的信息材料真实、完整、有效的承诺书；低保申请家庭及其法定赡养、抚养、扶养人家庭共同签署《威海市城乡困难家庭经济状况核对诚信承诺及委托授权书》，授权低保经办机构查询核对。”
一、需不需要核查法定赡、抚、扶养人家庭的资产和收入？
答：需要。根据《中华人民共和国民法典》第二十六条规定：“成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。”第一千零六十七条规定：“父母不履行抚养义务的，未成年子女或者不能独立生活的成年子女，有要求父母给付抚养费的权利。成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。”第十条：处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但不得违背公序良俗。”例如：父母因离异、服刑等未履行抚养义务，导致子女成年后不养父母的；父母在子女年幼时候，有家暴或人身伤害行为，导致子女成年后不养父母的；父母与子女之间关系很差不来往的；父母与子女失联的；父亲去世，母亲改嫁，孩子跟爷爷奶奶生活的；子女拒绝配合开展家庭经济状况调查，等等。需由司法机关合理确定各方的权利和义务后再申请救助。
三、哪类人群可以单独提出申请？
答：（一）实施低保“单人户”政策。成年无业重度残疾人提出低保申请，不考虑其共同生活家庭成员的收入、财产，只核算其本人部分，以及本人获得的供养费，即赡养、抚养、扶养费用等，符合低保条件的按低保标准60%发放低保金。（二）坚持因病因残低保“单人保”政策。对于依靠家庭供养的残疾人，其家庭人均月收入低于当地低保标准3倍的一级或二级重度残疾人，低保边缘家庭中的三级智力或精神残疾人，凡共同生活的家庭成员家庭财产符合低保家庭财产认定标准，均可将其单人纳入低保。对于因病造成困难的家庭，取消人均可支配收入低于上年度居民人均可支配收入的要求，凡申请前12个月内家庭人均可支配收入扣除自负医疗刚性支出后，月人均可支配收入低于低保标准且家庭财产符合低保家庭财产认定标准的，均可将其单人纳入低保范围。
四、什么是成年无业重度残疾人？
答：18周岁以上无工作收入并持有中华人民共和国第二代残疾人证的一级或二级残疾人。
信息来源：威海市文登区民政局
